参院选举后日本修宪势力再度蠢蠢欲动

  □ 本报记者 苏宁

  日本第26届国会参议院选举结果7月11日揭晓,首相岸田文雄领导的自民党、公明党联合政权获得过半议席。此外,被视为日本修宪势力的自民党、公明党、日本维新会和国民民主党等“修宪四党”占据了参议院超过三分之二的议席,迈过了提起修宪动议的一个重要“门槛”。不过,日本多家媒体的民调证实,上述选举结果主要源于民众对日本在野党经济对策的失望等综合因素,与支持修宪关系不大。然而,日本政府高层却以“顺应民意”为托词,鼓吹加速推动修宪。

  目前,日本政府的修宪动向不仅引发日本朝野有识之士的普遍质疑和反对,也引起国际社会尤其是亚洲邻国、二战受害国的高度警惕。分析人士指出,日本近来持续强化日美军事合作、大幅提高军事预算、煽动炒作地区军事紧张,如今又企图加速推动修改和平宪法,这将加剧世界对日本重新走上军国主义路线的担忧,不利于地区稳定与和平繁荣。

  修宪势力尚存分歧

  在刚刚结束的参议院选举中,以自民党为首的修宪势力共获177席,超过了参议院议席总数三分之二的166席。由于此前修宪势力已经在去年10月的众议院取得了超过三分之二的多数席位,因此此次参议院选举之后,修宪势力已经迈过了提起修宪动议的一个重要“门槛”。

  参议院选举获胜后,日本修宪势力愈发蠢蠢欲动:岸田文雄近日向媒体表示,将推动尽早在国会发起修宪动议,进而举行国民投票;公明党国会对策委员长佐藤茂树表示,希望保持宪法审查态势,秋天临时国会召开后继续加强修宪研讨;日本维新会代表松井一郎表示,既然已经具备三分之二的议会多数,就要定下日程,由国民(就修宪)作出判断。

  日本国内有识之士普遍担忧,岸田等人的表态可能加速日本修宪进程。下一步,若修宪势力就宪法修正案的具体内容达成一致,就会分别在众参两院提出修宪动议,获得三分之二议员的支持后,在国民投票中如果能够获得超过半数支持,宪法修正案将获得通过。

  不过,也有声音指出,尽管修宪势力在参议院选举之后蠢蠢欲动,但“修宪四党”对修宪的具体政策主张存在较大差异,就宪法修正案的具体内容取得一致并非易事。与自民党要求将自卫队明确写入宪法不同,公明党认为没有必要如此;对新增紧急事态条款,“修宪四党”的意见也分为两派。

  此外,自民党总务会长福田达夫直言,除修宪外,还有其他很多需要做的事情;隶属于日本维新会的片山大介也表示,对修宪等可能导致意见严重分歧的重大问题,有必要慎重地进行反复论证,并认真对全体国民作出说明。由此可见,修宪势力内部并非铁板一块。

  民意并非支持修宪

  7月11日会见记者时,岸田大言不惭地称,参议院选举结果“反映了支持修宪的民意”。然而,事实并非如此。

  根据日本共同社11日、12日进行的全日本紧急电话舆论调查结果,面对修宪势力大幅超过三分之二的选举结果,认为应该加快修宪的民众仅占37.5%,而认为没有必要加快修宪的民众占比58.4%。

  另外,日本共同社的舆论调查显示,绝大多数选民在参议院选举中最重视的是物价上涨问题和政府的经济对策,这部分占比达42.6%。日本《读卖新闻》实施的紧急舆论调查也显示,对岸田内阁后续优先课题(多选),认为应是促进经济景气与就业的为91%,认为应是物价对策的为80%,认为应是外交安保的为76%,认为应是修宪的仅为37%,是所有10个选项中最低的。这也说明参议院选举结果并不能说明岸田政府在修宪问题上取得了日本民众的支持。

  多家日本地方媒体也指出,参议院选举结果与民意支持修宪无直接关系。据日本枥木县《下野新闻》报道,针对自民党等修宪势力取得选举胜利,许多选民表示这只是国民寻求安定的结果,并非出于支持修宪。他们还对岸田政府表态加快推进修宪表示担忧和质疑。

  另据日本岐阜县媒体报道,参议院选举结束后的7月11日,当地护宪派团体还走上街头,反对岸田政府意欲推动修宪,支持和平宪法。

  由此可见,修宪势力取得三分之二多数的选举结果并未促使日本民众更加迷信修宪。恰恰相反,这一结果引发了日本国内更多有识之士对修宪的担忧、质疑与反对。

  分析人士指出,当下,日本经济问题严峻,民众焦虑不安的情绪日益浓厚,若岸田政府在这样的情况下仍一意孤行致力于推进修宪,置民生问题于不顾,可能会发生支持率暴跌、政权不稳的局面,这是岸田政府无法忽视的问题。

  7月11日、13日,日本《京都新闻》连续发表社论,指出选民并不关心修宪,修宪势力尽管取得了数量的优势,但即使趁俄乌冲突之机在国会强推修宪,最终也无法取得国民的理解。

  《京都新闻》还指出,修宪与安保紧密关联,自民党发展所谓“反击能力”,背离了和平宪法的专守防卫原则,事实上具备了先制打击能力,只会加剧地区紧张局势,这是令日本国民和国际社会都无法接受的。

  引发国际社会警惕

  在受到国内质疑与反对的同时,日本修宪动向也受到国际社会,尤其是亚洲邻国、二战受害国的高度警惕。

  韩国《朝鲜日报》的社论指出,即便在现行和平宪法之下,日本也已成为军事大国,可以行使集体自卫权,国防预算GDP占比将达到2%。一旦修宪,和平主义理念可能进一步崩溃。

  《朝鲜日报》进一步指出,对于侵略历史,日本并未取得被侵略国家的信任与原谅,日本政府的反省和谢罪也并不充分,部分日本政治家还不时就历史问题发表错误言论。如果真想走出错误,成为正常国家,日本应该做的是进一步改善与周边国家的关系。然而,日本却反其道而行之,在未取得邻国谅解的情况下,又试图修改和平宪法,不可避免地遭到齐声质疑与反对。

  据韩联社报道,韩国外交部官员7月12日表示,希望日本相关议程在尊重和平宪法基本精神的框架下,朝着维护地区和平稳定的方向进行。

  目前,韩国外交部正在密切关注日本修宪动向。

  中国外交部发言人汪文斌指出,由于历史原因,日本修宪问题受到国际社会和亚洲邻国的高度关注,中方希望日方认真汲取历史教训,坚持走和平发展道路,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。

  国际形势正经历百年变局,日本又走到了历史发展的岔路口。日本国内外有识之士及爱好和平人士发出了符合日本利益的正义之声,呼吁日本政府应慎思妥处,而非打开修宪的“魔盒”,给地区安全稳定带来负面影响。