全国碳市场启动一周年 上海加大碳金融创新力度

  中新社上海7月16日电 (浦帆)“全国碳市场运行一年来,整体节奏平稳有序。市场价格的波动,也在合理区间之内,能够比较好地反映市场实际供需。”上海环境能源交易所董事长赖晓明在接受中新社记者采访时表示,开市一年的全国碳市场已经初步显现了其促进企业减排、形成碳定价的功能。

  自2011年启动地方碳交易试点,至2021年全国碳排放权交易启动上线,中国碳市场已走过十余年历程。2021年7月16日,全国碳排放权交易市场鸣锣开市,交易中心位于上海,碳配额登记系统设在武汉,企业在湖北注册登记账户,在上海进行交易。

  开市一年来,市场总体运行平稳,首批纳入发电行业重点排放单位2162家,覆盖约45亿吨二氧化碳排放量,是全球规模最大的碳市场。截至2022年7月15日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量超1.94亿吨,远超同期欧盟及韩国市场成交量,累计成交额近85亿元(人民币,下同)。

  作为一个初创市场,全国碳市场也存在一些需要改进的地方。赖晓明认为,相对其覆盖的排放规模来说,全国碳市场的交易量还有提升空间。目前,全国碳市场覆盖了45亿吨的二氧化碳排放量,过去一年的总交易量不到2亿吨。

  “全国碳市场的交易活跃度还有待进一步提升。”赖晓明表示,目前全国碳市场的交易时间分布比较集中,企业主要在每年履约前的11月和12月交易,在年底企业完成履约后,市场会陷入一段清淡期。总体来说,全国碳市场仍是一个履约型市场。再者,市场的产品体系目前也比较单一,现在只提供碳排放配额交易,仍是一个现货二级市场。

  那么如何提升市场活力?值得一提的是,碳市场具有明显的金融属性,“双碳”目标背景下,金融在碳中和转型中起到关键的作用。目前,上海环境能源交易所(简称“上海环交所”)正加大碳金融创新的力度,结合碳市场来推动相关金融衍生品的开发。

  赖晓明认为,围绕碳市场的交易与投融资活动,可提升碳市场流动性,为碳资产提供新的变现途径与融资渠道,撬动更多社会资金关注并促进碳减排,共同推动国家在节能减排技术、绿色低碳等领域的长足发展。

  “上海要大力发展碳金融市场,将绿色发展理念和上海国际金融中心紧密的结合。”上海市生态环境局局长程鹏表示,上海要推动金融市场与碳排放权交易市场合作与联动发展,促进以碳排放权为基础的各类场外与场内衍生产品创新,推动金融机构积极稳妥参与碳金融市场建设,丰富碳金融市场参与主体,增强碳金融市场活力。

  2022年7月16日,上海环交所方面表示,在上海证券交易所的支持下,正式启动“碳价格指数”开发,致力于打造碳市场价格“风向标”。上海环交所副总经理李瑾指出,碳市场的核心功能就是碳定价,价格指数是研究和分析行业动态变化的重要工具。据李瑾介绍,“碳价格指数”具有以下四点意义:1、向市场提供客观、公开、透明的碳价格信号。2、为气候变化风险和机遇评估提供参考依据,开展减排成本和效益评估。3、为政策制定和机制优化提供决策依据。4、未来可以引入更多挂钩指数的金融产品。

  此外,上海环交所还同步发布了《企业碳资信评价规范》标准。企业碳资信是指气候变化与碳中和目标下,企业履行承诺的意愿和能力,是应对气候变化与“双碳”目标下的企业适应性和竞争力反映。该项标准可以对企业“双碳”适应能力进行分析评价,并对企业主动进行减排降碳行为的价值进行评估。(完)